miércoles, 14 de septiembre de 2016

ESTADO, GOBIERNO Y SOCIEDAD – NORBERTO BOBBIO (Resumen)
 
La Obra del italiano Norberto Bobbio (Estado, Gobierno y Sociedad), muestra diversas dicotomías existentes en la sociedad dentro del Gobierno y el Estado; si bien es cierto lo plantea de una manera simple pero al mismo tiempo lleno de complejidades. Parte de la diferencia entre lo público y privado, así como entre sociedad y sociedad civil para luego ofrecer un estudio sobre el estado, el poder y el gobierno.

De lo indicado líneas arriba, se puede apreciar en primera instancia sobre la existencia de una rivalidad entre lo público y lo privado, los mismos que son sometidos a determinarse cuál de los dos es el más importante y porqué estos se dividen entre la sociedad de iguales y la sociedad de desiguales.

Dentro de ese contexto, la sociedad de iguales fue planteada por los  economistas clásicos, ya que la conciben como una serie de relaciones y coordinaciones, presentando como ejemplo “la sociedad de hermanos, parientes, amigos, ciudadanos, huéspedes”; por lo contrario la sociedad de desiguales muestra un tipo de sociedad en la que existe subordinación entre gobernantes y gobernados, entendidos como “los que ejercen el poder de mandar y destinatarios del deber de obedecer” y ofrece como ejemplo “la familia, el Estado y la sociedad entre Dios y los hombres” propiamente dichos.
Por consiguiente, el autor del mencionado libro propone que lo público y lo privado son opuestos, pero no necesariamente similares. La superioridad de lo público halla su fundamento en que el interés, es colectivo, oponiéndose al interés individual; la ventaja de lo privado por el contrario tiene como instituciones fundamentales la familia y la propiedad.
Es importante acotar de lo comentado, que en la sociedad de iguales y en la sociedad de desiguales hay un núcleo familiar general y otro singular. En un lado se encuentran los hermanos y los parientes, por otro lado se encuentra la familia.

De lo expresado por el autor, también hace alusión a la dicotomía Ley-Contrato, precisamente esta separación permite apreciar el terreno en donde se desarrollan lo público y lo privado que, para el caso se aclara al similar la ley a lo público y el contrato a lo privado, es decir, la diferencia elemental entre público y privado es la fuente de su origen.

La Ley es para Bobbio, la actuación del Estado que regula relaciones entre gobernantes y gobernados y genera una desigualdad donde los gobernados no son libres de realizarse a no ser que los gobernantes lo permitan.

Por lo tanto, el contrato es para el autor, “la forma típica bajo la que los individuos regulan sus relaciones en el estado de naturaleza, es decir, en donde no existe todavía un poder público”.

En la segunda parte de su libro, Bobbio desarrolla en el lenguaje político actual la expresión “sociedad civil” conocida como uno de los términos de la dicotomía Sociedad Civil versus Estado. Entiende a la “sociedad civil” como la esfera de las relaciones sociales que no están reguladas por el Estado. Asimismo, menciona que es más difícil definir la Sociedad Civil desde lo positivo ya que en muchos contextos la contraposición de Sociedad Civil versus Instituciones Políticas es una reformulación de la vieja contraposición entre país real y país legal.

En una primera aproximación el autor señala que la Sociedad Civil es el lugar donde surgen y se desarrollan los conflictos económicos, sociales, ideológicos, religiosos, y que las instituciones estatales tienen la misión de resolver mediándolos, previniéndolos o reprimiéndolos.

También aparecen las nociones de Sociedad Civil dadas por las corrientes Marxistas, Hegelianas, iusnaturalistas y como sociedad civilizada. En el Marxismo se contempla una interpretación reductiva de la sociedad civil que lleva a afirmar que esta es un conjunto de relaciones interindividuales que están fuera o antes del Estado. Según Hegel, la sociedad civil puede resumirse en un Estado superior y uno inferior.

Asimismo, haciendo alusión a Hegel, Bobbio señala que la sociedad civil se caracteriza por la Constitución y por los poderes constitucionales, en tanto el Estado actúa mediante dos poderes jurídicos subordinados (poder judicial y poder administrativo), esta clasificación muestra que Hegel observaba a la Sociedad Civil y al Estado como aquella relaciones que únicamente el Estado y no la sociedad civil mantiene con los otros Estados.

Finalmente Bobbio hace mención a tres conceptos fundamentales que son: Estado, Poder y Gobierno y lo primero que menciona es que para el estudio del Estado hay dos fuentes principales: la historia de las instituciones políticas y la historia de las doctrinas políticas.

Asimismo, Bobbio menciona que al existir una gran dificultad en la recopilación de las fuentes, la historia de las instituciones se desarrolló después que la historia de las doctrinas, de manera que frecuentemente los ordenamientos de un sistema político determinado han sido conocidos o nos hemos conformado con conocerlos mediante la reconstrucción, e incluso la deformación o idealización, hecha por los escritorios. Han sido identificados como por ejemplo: Thomas Hobbes: el Estado debe ser absoluto”, John Locke: se trata de una monarquía parlamentaria”, Montesquieu: “es un Estado limitado”, Rousseau: la democracia”, Hegel: la monarquía constitucional”, etc.

La primera fuente para un estudio autónomo de las instituciones frente a las doctrinas está  desarrollado de las relaciones económicas más allá del gobierno de la casa, de un lado, y del aparato de los poderes públicos, por otro.

Además, Bobbio refiere que para el estudio del Estado se debe tener en cuenta la diferencia entre Filosofía política y ciencia política, siendo que la primera se encuentran comprendidos tres tipos de investigación: Sobre la mejor forma de gobierno o sobre la óptima república y sobre el fundamento del estado o del poder político y sobre la esencia de la categoría de lo político; y para la última, la investigación debe reunir tres condiciones: El principio de verificación o de falsificación como criterio de aceptabilidad de sus resultados, el uso de técnicas de la razón que permitan dar una explicación causal en sentido fuerte y en sentido débil y la abstención de juicios de valor.

Además refiere que el término “Estado” se originó o se difundió  por el “El Príncipe”  de Maquiavelo, palabra que sustituyo paulatinamente a los términos que en la antigüedad designaban a la máxima organización de un grupo de individuos sobre un territorio en virtud de un poder de mando: “civitas”, que traducía el griego “polis” y “res pública” que designaba al conjunto de instituciones políticas en Roma.

Igualmente el autor señala que quien mejor contribuyó a entender este origen del Estado moderno fue Max Weber  pues contempló en el proceso de formación del Estado moderno un fenómeno de expropiación de parte del poder público de los medios de servicio, como las armas, el cual corre paralelamente al proceso de expropiación de los medios de producción poseídos por los artesanos de parte de los poseedores de capital, asimismo, se llegó a definir cuál es el rol del Estado moderno: Prestación de servicios públicos (salud, educación) y monopolio legítimo de la fuerza

En la obra se resalta la teoría del poder pues en la filosofía política el problema del poder ha sido presentado bajo tres aspectos que constituyen sendas, según las siguientes:
Sustancialista: El poder consiste en la producción de los efectos de deseados, y se expresan en tres en formas: poder físico (militar), poder psicológico (ordenes respaldadas por amenazas), económico (recompensas, persuasión y disuasión) exponentes de estos son HOBBES y RUSSEL.

Subjetivista: Es la capacidad del sujeto de obtener ciertos efectos, por lo que se dice que el soberano tiene poder de  hacer leyes y así influir en la conducta de los súbditos. Su principal exponente es LOCKE.

Relacional: El poder se define como una relación entre dos sujetos en la que uno obliga a otro a hacer algo que de otra manera no haría, su principal exponente es DAHL.

También se menciona que a través del tiempo ha habido muchas tipologías, una de las cuales es la aristotélica que distingue tres formas de poder: El de poder sobre el hijo, el del amo sobre el esclavo y el de gobernante sobre los gobernadores y dentro de los fundamentos del Poder tenemos las teorías positivistas que abre  paso la tesis de que solo el poder efectivo es legítimo; dicha efectividad consiste básicamente en la capacidad del gobernante para poner en práctica un ordenamiento coercitivo basado en leyes. Entonces, la legitimidad está condicionada a la eficacia.


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jueves, 5 de noviembre de 2015

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